财政部关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知
财政部
财政部关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知
2004年12月17日 财库〔2004〕185号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(计委)、经贸委(经委)，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：
为贯彻落实《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》(国办发〔2004〕30号)，发挥政府机构节能(含节水)的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国政府采购法》，财政部、国家发展和改革委员会制定了《节能产品政府采购实施意见》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：节能产品政府采购实施意见
附件：
节能产品政府采购实施意见
为贯彻落实《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》(国办发〔2004〕30号)，发挥政府机构节能(含节水，下同)的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国政府采购法》，现就推行节能产品政府采购提出如下意见。
一、采购节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省财政资金，推动企业节能技术进步，扩大节能产品市场，提高全社会的资源忧患意识，节约能源，保护环境，实现经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保节能产品政府采购工作落到实处。
二、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称“采购人”)用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。
三、财政部、国家发展和改革委员会综合考虑政府采购改革进展和节能产品技术及市场成熟等情况，从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行政府采购的范围，并以“节能产品政府采购清单”(以下简称“节能清单”)的形式公布。
节能清单中新增节能认证产品，将由财政部、国家发展和改革委员会以文件形式确定、公布并适时调整。
四、中国政府采购网(http：//www.ccgp. gov.cn/)、中国环境资源信息网(http：//www.cern.gov.cn/)、中国节能节水认证网(http：//www.cecp.org.cn/)为节能清单公告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家发展和改革委员会允许，不得转载。
五、节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。
六、政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。
七、在政府采购活动中，采购人应当在政府采购招标文件(含谈判文件、询价文件)中载明对产品的节能要求、合格产品的条件和节能产品优先采购的评审标准。
八、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照有关法律、法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
九、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。2005年在中央一级预算单位和省级(含计划单列市)预算单位实行，2006年扩大到中央二级预算单位和地市一级预算单位实行，2007年全面实行。在实施中，各级政府和预算单位可以根据实际情况，提前执行本意见相关要求。
附：节能产品政府采购清单
附件地址：http://www.mof.gov.cn/news/file/20050502185_20050511.doc
转发市林业局关于加快我市宜林荒山造林绿化工作意见的通知
广东省湛江市人民政府
转发市林业局关于加快我市宜林荒山造林绿化工作意见的通知
各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属有关单位：
市林业局《关于加快我市宜林荒山造林绿化工作的意见》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年四月二十六日
关于加快我市宜林荒山
造林绿化工作的意见
市人民政府：
我市实现绿化达标以来，林业的三大效益已日益显现。但由于各种原因，全市目前尚有宜林荒山10.6万亩，主要分布在沿海和西北部一些自然条件较差、树木生长较困难、经济较贫困、山林纠纷较多的地区。根据去年9 月省林业局在惠州召开消灭宜林荒山现场会和省人民政府办公厅《转发省林业局关于加快我省宜林荒山造林绿化意见的通知》（粤府办〔2001〕123号）的要求，我市要从2002年开始，用3年时间完成宜林荒山造林绿化任务。为加快我市宜林荒山的造林绿化步伐，特提出如下意见：
一、消灭宜林荒山是巩固和发展我市绿化达标成果、改善和优化生态环境、保证经济社会可持续发展的需要。各级政府要高度重视宜林荒山造林绿化工作，要把宜林荒山的造林绿化列入2002－ 2004年政府工作重要议程。 要借鉴当年“5年绿化湛江”的成功经验，发动与鼓励全社会积极参与造林绿化工作。各级林业部门要认真负责该项工作的组织、实施和检查工作，国土、水利、建设、政法、财政等有关部门要予以配合。〖JP2〗各级政府要建立宜林荒山造林绿化目标责任制，层层抓落实，要按省政府办公厅〔2001〕123号文件的要求，在2004 年底前如期完成宜林荒山造林绿化任务。
二、各级政府要对宜林荒山荒地组织一次全面清查，并制定3 年消灭宜林荒山的规划。林业部门要按照规划认真组织实施，并要做好苗木供应、种植、管护等工作。
三、各地要根据《中华人民共和国森林法》的规定，认真落实林业政策，坚持“谁种谁有，谁投入谁得益”的原则，调动广大群众的造林积极性。坚决制止乱收费、乱摊派，切实减轻林农负担。对于有权属纠纷的宜林荒地，要尽快组织调处，确保撂荒宜林荒山的造林绿化。同时要认真探索各种有利于宜林荒山造林绿化的经营机制，招商引资，鼓励农户承包造林和各种经济成分投资造林。
四、各级政府要严格执行《广东省森林保护管理条例》的规定，保证林业投入不低于同级财政总支出的1%。宜林荒山造林绿化经费以县(市)政府自筹为主，采取多种形式筹措资金，各级政府拿出一点，群众捐出一点，确保消灭全市宜林荒山的经费投入，不折不扣地完成消灭宜林荒山造林绿化任务。
五、加强管理，确保宜林荒山造林绿化工作的成效。各地要加强对宜林荒山造林的质量管理，创建以资金为重点、以质量为核心的工程管理制度，实行工程质量监督和责任追究制度，确保造一片，活一片，成一片。各级政府与林业部门要明确职责，把宜林荒山造林绿化责任目标落到实处。每年对宜林荒山造林绿化工作年初检查一次，年终验收、总结一次，将每年检查、验收情况通报一次，对完成责任目标好的给予表扬奖励，完成责任目标差的给予通报批评、责令整改，保证宜林荒山造林绿化的成效。
以上意见如无不妥，请转发执行。
湛江市林业局
二○○二年四月三日