农业部


农业部发布《中国小麦品质区划方案》（试行）

农农发[2001]12号

　　为了科学指导各地调整粮食生产结构，发挥区域资源优势，优化小麦品种品质布局，因地制宜发展优质专用小麦生产，我部组织全国有关单位，在分析各地气象、土壤和小麦品质表现的基础上，借鉴国内外已有成果和经验，拟定了《中国小麦品质区划方案》，并通过了专家审定。现将《中国小麦品质区划方案》（试行）印发你们，请结合本地实际，在工作中参照执行。

　　附件：中国小麦品质区划方案（试行）
　　二○○一年五月二十三日

　

中国小麦品质区划方案（试行）

　　1.制定我国小麦品质区划的依据和原则
　　1.1生态环境因子对小麦品质的影响
　　1.1.1降雨量：包括小麦全生育期和抽穗—成熟期的降雨量，后者更为重要。总体来讲，较多的降雨对蛋白质含量和硬度有较大的负向影响，收获前后降雨还可能引起穗发芽，导致品质下降。
　　1.1.2温度：包括小麦全生育期和抽穗—成熟期的日平均气温，后者对品质的影响更大。气温过高或过低都影响蛋白质的含量和质量。
　　1.1.3日照：较充足的光照有利于蛋白质数量和质量的提高。
　　1.1.4纬度和海拔：在一定程度上反映了降雨、温度和日照对小麦品质的综合影响。
　　1.2土壤类型、质地和肥力水平对小麦品质的影响
　　在气候因素相似的情况下，土壤类型、质地和肥力水平就成为决定小麦品质的重要因素。
　　1.3小麦的消费习惯、市场需求和商品率：面条和馒头是我国小麦消费的主体，因此，从全国来讲，应以生产适合制作面条和馒头的中筋或中强筋小麦为主。但近年来面包和饼干、糕点等食品的消费增长较快，在小麦商品率较高地区应加速发展强筋小麦和弱筋小麦生产。
　　1.4小麦品种现状和发展趋势：在相同的条件下，小麦的遗传特性是决定小麦品质优劣的关键因素。目前我国生产的小麦以中弱筋为主，不能满足市场需求，应加速现有优质小麦的合理布局和应用，并根据布局需要加速各类优质专用小麦品种的改良进程。
　　1.5面向主产区，注重方案的可操作性
　　为了使品质区划方案能尽快对农业生产发挥一定的宏观指导作用，品质区划以主产麦区为主，适当兼顾其它地区。考虑到现有资料的局限性，本次品质区划只提出框架性的初步方案，以便今后进一步补充、修正和完善。
　　2.小麦品质分类术语说明
　　2.1强筋小麦：籽粒硬质，蛋白质含量高，面筋强度强，延伸性好，适于生产面包粉以及搭配生产其它专用粉的小麦。
　　2.2中筋小麦：籽粒硬质或半硬质，蛋白质含量和面筋强度中等，延伸性好，适于制做面条或馒头的小麦。
　　2.3弱筋小麦：籽粒软质，蛋白质含量低，面筋强度弱，延伸性较好，适于制做饼干、糕点的小麦。
　　3．小麦品质区划方案
　　3.1北方强筋、中筋冬麦区
　　该区主要包括北京、天津、山东、河北、河南、山西、陕西大部、甘肃东部以及江苏、安徽北部，适宜于发展白粒强筋和中筋小麦。本区可划分为以下3个亚区：
　　3.1.1华北北部强筋麦区：主要包括北京、天津、山西中部、河北中部、东北部地区。该区年降雨量400—600mm，土壤多为褐土及褐土化潮土，质地砂壤至中壤，土壤有机质含量1-2%，适宜发展强筋小麦。
　　3.1.2黄淮北部强筋、中筋麦区：主要包括河北南部、河南北部和山东中、北部、山西南部、陕西北部和甘肃东部等地区。该区年降雨量400—800mm，土壤以潮土、褐土和黄绵土为主，质地砂壤至粘壤，土壤有机质含量0.5-1.5%。土层深厚、土壤肥沃的地区适宜发展强筋小麦，其它地区如胶东半岛等适宜发展中筋小麦。
　　3.1.3黄淮南部中筋麦区：主要包括河南中部、山东南部、江苏和安徽北部、陕西关中、甘肃天水等地区。该区年降雨600—900mm，土壤以潮土为主，部分为砂姜黑土，质地砂壤至重壤，土壤有机质含量1-1.5%。该区以发展中筋小麦为主；肥力较高的砂姜黑土和潮土地带可发展强筋小麦；沿河冲积砂壤土地区可发展白粒弱筋小麦。
　　3.2南方中筋、弱筋冬麦区
　　主要包括四川、云南、贵州和河南南部、江苏、安徽淮河以南、湖北等地区。该区湿度较大，小麦成熟期间常有阴雨，适宜发展红粒小麦。本区域可划分为以下3个亚区：
　　3.2.1长江中下游中筋、弱筋麦区：包括江苏、安徽两省淮河以南、湖北大部以及河南省南部地区。该区年降雨800—1400mm，小麦灌浆期间降雨量偏多，湿害较重，穗发芽时有发生。土壤多为水稻土和黄棕壤，质地以粘壤土为主,土壤有机质含量1%左右。本区大部地区适宜发展中筋小麦，沿江及沿海砂土地区可发展弱筋小麦。
　　3.2.2四川盆地中筋、弱筋麦区：包括盆西平原和丘陵山地。该区年降雨量约1100mm，湿度较大，光照不足，昼夜温差较小。土壤主要为紫色土和黄壤土，紫色土以砂质粘壤土为主，有机质含量1.1%左右；黄壤土质地粘重，有机质含量<1%。盆西平原区土壤肥沃，单产水平较高；丘陵山地土层较薄，肥力不足，小麦商品率较低。该区大部分适宜发展中筋小麦，部分地区也可发展弱筋小麦。
　　3.2.3云贵高原麦区：包括四川省西南部、贵州全省以及云南省大部地区。该区海拔相对较高，年降雨800—1000mm。土壤主要是黄壤和红壤，质地多为壤质粘土和粘土，土壤有机质含量1-3%，总体上适于发展中筋小麦。其中贵州省小麦生长期间湿度较大，光照不足，土层薄，肥力差，可适当发展一些弱筋小麦；云南省小麦生长后期雨水较少，光照强度较大，应以发展中筋小麦为主，也可发展弱筋或部分强筋小麦。
　　3.3中筋、强筋春麦区
　　该区主要包括黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古、宁夏、甘肃、青海、新疆和西藏等地区。除河西走廊和新疆可适宜发展白粒、强筋小麦和中筋小麦外，其它地区小麦收获期前后降雨较多，常有穗发芽现象发生，适宜发展红粒中筋和强筋小麦。该区可划分为以下4个亚区：
　　3.3.1东北强筋春麦区：主要包括黑龙江北部、东部和内蒙古大兴安岭等地区。该区光照时间长，昼夜温差大，年降雨450—600mm。土壤主要有暗棕壤、黑土和草甸土，质地为砂质壤土至粘壤，土壤有机质含量1-6%。该区土壤肥沃，有利于蛋白质积累，但在小麦收获期前后降雨较多，易造成穗发芽和赤霉病发生，常影响小麦品质，适宜于发展红粒强筋或中强筋小麦。
　　3.3.2北部中筋春麦区：主要包括内蒙古东部、辽河平原、吉林省西北部和河北、山西、陕西等春麦区。除河套平原和川滩地外，年降雨250—480mm。以栗钙土和褐土为主，土壤有机质含量较低，小麦收获期前后常遇高温或多雨天气，适宜发展红粒中筋小麦。
　　3.3.3西北强筋、中筋春麦区：主要包括甘肃中西部、宁夏全部以及新疆麦区。河西走廊干旱少雨，年降雨50—250mm。土壤以灰钙土为主，质地以粘壤土和壤土为主，土壤有机质含量0.5-2%。该区日照充足，昼夜温差大，收获期降雨频率低，灌溉条件较好，单产水平高，适宜发展白粒强筋小麦；银宁灌区土地肥沃，年降水350—450mm，但小麦生育后期高温和降雨对品质形成不利，适宜发展红粒中筋小麦；陇中和宁夏西海固地区，土地贫瘠，以黄绵土为主，土壤有机质含量0.5-1%，年降水量400mm左右。该区降水分布不均，产量水平和商品率较低，适于发展红粒中筋小麦；新疆麦区光照充足，年降水150mm左右。土壤主要为棕钙土，质地为砂质砂土到砂质壤粘土，土壤有机质含量1%。该区昼夜温差较大，在肥力较高地区适宜发展强筋白粒小麦，其它地区可发展中筋白粒小麦。
　　3.3.4青藏高原春麦区：该区海拔高，光照足，昼夜温差大，空气湿度小，小麦灌浆期长，产量水平较高。通过品种改良，适宜发展红粒中筋小麦。

辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第40号


　　现发布《辽宁省森林植物检疫实施办法》自发布之日起施行。



代省长　闻世震

一九九四年五月二十三日




辽宁省森林植物检疫实施办法



　　第一条　根据国务院《植物检疫条例》（简称《条例》，下同），结合我省实际情况，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于我省境内森林植物和林产品的检疫工作。
　　第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府林业行政部门是本行政区森林植物检疫工作的主管部门，其所属的森林植物检疫机构（简称森检机构，下同）具体负责森林检疫工作。
　　铁路、交通、邮政部门应当配合森检机构作好森林植物检疫工作。
　　第四条　森检机构的森林植物检疫人员（简称森检员，下同）专司森林植物检疫工作。森检机构根据需要可以在乡（含镇，下同）林业工作站、国营林场、贮木场、木材检查站及有关港口、仓库、车站聘请兼职森检员，协助森检机构开展工作。
　　第五条　森检员应当由具有林业助理工程师以上技术职称或者中等林业专科学校毕业、从事森林植物保护工作3年以上，并经省以上林业行政部门培训考试合格的人员担任。
　　兼职森检员应当经县以上林业行政部门培训考试合格，由省森检机构核发森检员证。
　　第六条　各级森检机构应当有计划地对森林植物检疫对象（简称检疫对象，下同）进行普查或者专题调查。县森检机构应当编制检疫对象分布至乡的资料，市森检机构应当编制检疫对象分布至县的资料，报上一级森检机构备案。
　　第七条　在发生特大疫情的地区，经省人民政府批准，可以在疫区边界要道设立森林植物检疫检查站，开展森林植物检疫工作。
　　第八条　省森林行政部门应当制定检疫对象的补充名单，在上报林业部门备案的同时，连同林业部下达的检疫对象名单一并下达，同时抄送铁路、交通、邮政、海关等有关部门。
　　第九条　森检机构对下列森林植物、林产品、必须实施检疫：
　　（一）林木种子、苗木和其他繁殖材料；
　　（二）乔木、灌木、竹类；
　　（三）木材、竹材、藤条及其半成品；
　　（四）干果和市人民政府规定由林业行政部门管理的水果、花卉、中药材（含生药饮片）；
　　（五）国家规定必须实施检疫的其他森林植物、林产品。
　　前款规定的林木种子、苗木和其他繁殖材料，调运前检疫，其他森林植物、林产品，运出发生疫情的县境前检疫。
　　第十条　对林木种子、苗木和其他繁殖材料以及水果、花卉、中药材（生药饮片除外），可以实施产地检疫。生产林木种子、苗木和其他繁殖材料以及水果、花卉、中药材的单位和个人，应当向所在地森检机构填报《产地检疫申报表》。森检机构应当定期实施产地检疫，并将检疫结果填入《产地检疫记录》。对带有检疫对象的，应当出具《检疫处理通知单》，限期进行除害处理，在规定期限内未进行除害处理的，森检机构可以代为除治。除治费用由责任者承担。
　　未进行除害处理或者除害处理不合格的，禁止出圃、调运。
　　本条第一款规定定期实施产地检疫的期限，由省森检机构根据森林植物检疫对象的生物学特性和发病规律确定。
　　第十一条　调运必须检疫的森林植物、林产品，必须履行下列手续：
　　（一）省内调运的，调出单位必须事先向所在地森检机构报检，经检疫合格发给植物检疫证书后，方可调运；
　　（二）外省调入的，调入单位必须事先按照省森检机构或者其授权的森检机构提出的检疫对象，向调出单位提出检疫要求，经调出省的省森检机构或者其授权的森检机构检疫合格发给植物检疫证书后，方可调入；
　　（三）调往外省的，调出单位必须按照调入省森检机构提出的检疫要求，向所在地森检机构报检，取得省森检机构或者其授权的森检机构发给的植物检疫证书后，方可调出。
　　森检机构对调运已经实施产地检疫的森林植物、林产品，可以根据《产地检疫记录》和当地疫情资料以及调入地区提出的检疫要求进行查核，确认合格的，发给植物检疫证书。
　　《产地检疫记录》和植物检疫证书不得伪造、涂改、买卖、转让。
　　第十二条　对已经检疫的待运或者调运过程中的森林植物、林产品，任何单位或者个人　不得擅自调换或者开拆其包装。
　　第十三条　对必须检疫的森林植物、林产品，一律凭植物检疫证书（正本）办理托运或者邮寄手续。无植物检疫证书的，铁路、交通、邮政部门和其他劳动单位、个人不得承运或者邮寄。
　　植物检疫证书必须随货运寄。无植物检疫证书或者货证不符的，铁路、交通、邮政部门不得付货，并应当及时通知森检机构进行处理。
　　第十四条　从国外引进（含交换、赠送，下同）林木种子、苗木和其他繁殖材料的单位或者个人，应当将省森检机构提出的对外检疫要求列入贸易合同或者协议文本。
　　对已经入境的，可能潜伏危险性病虫的林木种子、苗木和其他繁殖材料，必须隔离试种，隔离试种期至少一年。森检机构对隔离试种的林木种子、苗木和其他繁殖材料，应当跟踪观察和检疫。
　　对从国外引进的其他森林植物、林产品，在运出市境前，应当到市森检机构报检。森检机构应当查验其检疫手续，必要时可以复检。
　　第十五条　森检员对森林植物、林产品实施检疫必须执行林业部发布的《国内森林植物检疫技术规程》。
　　第十六条　森林植物检疫收费办法和标准，按照国家和省的有关规定执行。
　　第十七条　对执行《条例》和本办法取得优异成绩或者有下列情形之一的，人民政府或者林业行政部门应当给予奖励：
　　（一）控制、扑灭检疫对象成绩突出的；
　　（二）研究、应用检疫技术有重大贡献的；
　　（三）举报违法调运森林植物、林产品有功的。
　　第十八条　对未办理森林植物检疫手续或者在报检过程中弄虚作假的，责令纠正，并处以100元至500元罚款。
　　第十九条　对伪造、涂改、买卖、转让《产地检疫记录》、植物检疫证书、印章、标志、封识的，没收非法所得，并处以500元至1000元罚款。
　　第二十条　对调运的森林植物、林产品无植物检疫证书或者货证不符的，应当予以封存、补检，可以并处500元至2000元罚款；情节严重的，应当没收其违法调运的森林植物、林产品。经检疫带有检疫对象的，应当进行除害处理，无法进行除害处理的，予以销毁或者责令其改变用途。
　　第二十一条　对国外引进可能潜伏危险性病虫的森林植物、林产品未进行隔离试种的，处以1000元至3000元罚款。
　　第二十二条　对待运或者调运过程中的森林植物、林产品擅自调换或者开拆包装的，责令纠正，并处以1000元至4000元罚款。
　　第二十三条　对违反本办法，引起疫情扩散的，处以3000元至5000元罚款；造成损失的，由责任者按照损失额予以赔偿；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十四条　本办法第十八条至第二十三条规定的行政处罚，由森检机构决定并实施。
　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，按照《行政复议条例》的有关规定申请复议。
　　第二十六条　本办法由省林业厅负责解释。
　　第二十七条　本办法处发布之日起施行。1985年3月21日发布的《辽宁省森林植物检疫实施办法》同时废止。