山东省潍坊市人民政府


潍坊市人民政府关于印发企业管理奖管理办法的通知

潍政发〔2010〕62号


各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各直属机构:
　　《潍坊市企业管理奖管理办法》已经第37次市政府常务会议研究通过,现予印发,请认真贯彻执行。

　　 二Ο一Ο年十二月三十一日



　　潍坊市企业管理奖管理办法

　　第一条　为引导和激励企业加强管理,提高发展质量和效益,增强核心竞争力,根据《山东省企业管理奖管理办法》,市政府决定设立企业管理奖。

　　第二条　本办法所称潍坊市企业管理奖,是市政府在企业管理领域设立的最高奖项,分别授予为我市企业管理工作做出突出成绩和贡献的企业及管理创新成果。

　　第三条　本办法所称企业,是指以我市工业企业为主体,兼顾服务业等其他行业企业;本办法所称管理创新成果,是指我市企业运用现代管理思想及理论,借鉴国内外先进管理经验,从企业实际出发,在管理理念、组织与制度、管理方法和手段等方面所进行的成功探索。

　　第四条　潍坊市企业管理奖设企业和管理创新成果2个奖项,各10个名额。

　　第五条　潍坊市企业管理奖每2年评选1次。

　　第六条　潍坊市企业管理奖的推荐、评审工作坚持科学、客观、真实、公开、公正、公平、择优的原则。

　　第七条　市经信委会同市人社局、财政局负责市企业管理奖评选的组织管理工作,聘请政府机关、高等院校、科研机构、企事业单位、行业协会等有关方面的专家、学者组成评审委员会。评审委员会负责制定具体评审指标体系,并组织开展评审工作。评审委员会办公室设在市企业联合会。

　　第八条　潍坊市企业管理奖主要是对企业申报奖项前3年企业管理业绩的综合评价。获奖的企业6年后可以再次提出申请。

　　第九条　被授予潍坊市企业管理奖的企业应符合下列基本条件:

　　(一)认真贯彻科学发展观,坚持可持续发展,走新型工业化道路,近年来发展速度快、效益好,企业资产、营业收入、利润、上缴税金等主要指标居全省同行业领先地位,具有较强的核心竞争力。

　　(二)企业多年来一直高度重视企业管理工作,具有健全的企业管理体系和制度,企业基础管理、生产管理、市场营销管理、质量管理、财务成本管理和安全生产管理等工作扎实,形成了独具特色的管理模式和企业文化,对本行业或其他行业企业具有广泛借鉴价值,成效显著,管理对企业发展的贡献率大。特别是国际金融危机以来,积极应对,强化精细化管理,练内功、挖潜力、增效益,成绩突出。

　　(三)认真贯彻国家产业政策,切实加强战略管理,主业突出,核心竞争力强。大力推进技术创新、技术改造和结构调整,技术开发费和技术改造投入较大,近3年企业每年据实列支的技术开发费原则上达到销售收入3%以上(高新技术企业达到5%以上);原则上拥有省级以上企业技术中心和著名商标或名牌产品。

　　(四)大力推进节能管理,发展循环经济,防治环境污染,圆满完成节能减排指标和任务。

　　(五)企业劳动关系和谐,积极创造就业机会,依法建立和完善劳动规章制度,建立健全工资集体协商制度,职工全员签订劳动合同,及时足额缴纳各项社会保险费,无拖欠职工工资,未发生欠缴“五险一金”等侵犯职工合法权益的行为。

　　(六)重视企业文化建设,凝聚力强,企业能够依法按照职工工资额的1.5%足额提取职工教育经费,加强在职职工的技能提升、培训,拥有一支高素质企业经营管理者、科技人员和职工队伍。

　　(七)积极履行社会责任,依法、守法、诚信经营,依法纳税,无逃避缴纳税款、欠税等税收违法违章行为。

　　(八)近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故。

　　第十条　被授予潍坊市企业管理奖的管理创新成果原则上从全市历届企业管理现代化创新成果中评选,应符合下列基本条件:

　　(一)特色突出、创新性强、层次水平高,得到省内外公认。

　　(二)实用性强,在企业中经过2年以上的实际应用,经过科学评估、测定与计算,确实提高了企业管理水平,取得显著经济效益和社会效益。

　　(三)导向性和可操作性强,在本行业或其他行业企业中具有较高推广应用价值或在其他企业推广后取得了明显经济效益。

　　第十一条　市企业管理奖由下列单位推荐:

　　(一)各县市区人民政府和市属各开发区管委会。

　　(二)市政府有关部门。驻潍上属企业奖励项目由市政府相关部门推荐。

　　第十二条　具备评选条件的企业可向第十一条所列单位提出申报,并提交市企业管理奖申报表及有关材料。

　　第十三条　各县市区人民政府、市属各开发区管委会、市政府有关部门将推荐材料报市企业联合会。推荐单位对推荐材料的真实性负责。

　　第十四条　市企业联合会对推荐材料进行资格审查后,会同市经信委、人社局、财政局组织评审委员会进行评选,提出奖项候选名单,并在市级新闻媒体上公示。根据公示结果,提出潍坊市企业管理奖建议名单,报市政府批准。对具备山东省企业管理奖评选条件的企业,按照以上程序向省政府推荐。

　　第十五条　市政府向获奖企业及成果颁发荣誉证书、奖牌和奖金。

　　第十六条　每个获奖企业和管理创新成果奖金为5万元,由市财政从市级企业技术创新专项资金中列支。

　　第十七条　参加评奖企业有弄虚作假行为的,取消其参评资格;已经获奖的,撤销已获奖项并缴回奖励资金,6年内不得再次参加评选。

　　第十八条　推荐单位参与骗取企业管理奖励的,市政府给予通报批评;评审工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的,依据有关规定,给予相应处分。

　　第十九条　评奖的次年,评审委员会组织对获奖企业进行复核,对复核不合格的,撤销已获奖项并缴回奖励资金,6年内不得再次参加评选。

　　第二十条　获奖企业要不断追求卓越,创新实践,持续改进;获奖企业有义务宣传其管理工作先进经验和成果,发挥典型推动和示范作用。

　　第二十一条　本办法自2011年2月1日起施行。


中宣部、教育部、文化部、公安部、国家劳动总局、全国总工会、国务院知青办、全国妇联、共青团中央


　

中宣部、教育部、文化部、公安部、国家劳动总局、全国总工会、国务院知青办、全国妇联、共青团中央
关于在青少年教育工作中各有关部门的职责和分工试行意见

(1980年7月15日)



联合通知：

　　根据中央［1979］58号文件精神，为了更好地做好青少年教育工作，现拟了《在青少年教育工作中，各有关部门的职责和分工试行意见》发给你们。可根据本地的具体情况制订具体规定。试行过程中，有什么情况、问题和经验，望及时报各主管部门。



　　中共中央一九七九年五十八号文件明确指出，教育青少年的工作，“不仅关系到安定团结政治局面的长期巩固，关系到社会主义现代化建设的加速发展，而且直接影响着新的一代人的成长，关系到我们党和国家的前途，关系到我们民族的兴衰。”把我国青少年培养成为有理想、有道德、有知识、有体力的一代新人，是时代赋予我们的战略任务。

　　青少年教育涉及社会各方面。各有关部门应当在各级党委的领导下，统一思想，分工负责，协调行动，打好综合治理的总体战，切切实实地把青少年教育工作搞好。

　　为此，就宣传、教育、文化、公安、劳动、知青办、工、青、妇等有关部门在青少年教育工作中的主要职责和分工意见规定如下：

　　一、党的宣传部门负责了解掌握社会思想动态及其对青少年的影响，了解青少年的思想情况和实际问题，了解各种非无产阶级意识形态侵蚀毒害青少年的情况，及时向党委反映，并提出具体的宣传工作意见。

　　组织和督促报刊、广播和出版部门加强对青少年的宣传报道，编辑出版青少年政治思想教育读物和科技、文艺读物，搞好电影、戏剧、美术、歌曲、曲艺等文艺创作。了解掌握新闻、出版、文艺等部门的工作对青少年教育的社会效果。

　　督促教育干部，特别是党政负责干部严格要求子女，搞好干部子女教育，带头树立良好风气。

　　与共青团密切配合，邀集教育、文化、公安、劳动、知青办、工、妇等部门，研究青少年教育工作的方针、政策，研究青少年教育工作的各种问题，协调各有关部门的行动。

　　已成立青少年教育领导小组(委员会)的地方，由领导小组(委员会)统一领导青少年教育工作。

　　二、教育部门负责在校学生的教育。要全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，坚持德、智、体三好的原则，以教学为中心，切实加强思想政治教育工作，使学生得到全面发展。

　　各级各类学校，都要深入地进行坚持四项基本原则的教育、革命理想、共产主义道德和法制教育，进一步贯彻《中学生守则》和《小学生守则》，把学雷锋、争三好、树新风的活动持久地开展下去。

　　要努力建设一支坚强的思想政治教育工作队伍，健全思想政治工作制度。改进政治课教学，加强班主任和辅导员的工作，充分发挥共青团、少先队、学生会的作用。全体教师对学生要全面关心，全面负责，严格要求，耐心教育，把培养德、智、体全面发展的社会主义新人作为自己的崇高职责。

　　学校要认真做好流失、长旷、失足学生的教育、转化工作。要严禁学生赌博和传抄淫秽的书刊等。教育部门要在公安部门协助下办好工读学校。

　　三、文化部门要把丰富青少年的文化生活，通过多种文艺形式帮助青少年树立无产阶级人生观和高尚的道德情操做为一项重要任务。要动员、鼓励作家和艺术家，为青少年创作更多更好的文艺作品。要用健康向上多种多样的文化生活，丰富青少年的业余文化生活。

　　电影发行放映部门和各类艺术表演团体，要选择教育意义较大、适合青少年特点的影片和艺术演出节目，开辟学生专场和儿童专场，合理安排场次和放映时间，多为青少年观众放映和演出。要积极做好映前介绍和观后座谈工作，认真开展影评活动。学生和儿童专场要降低票价。

　　文化馆、站要充分利用现有的条件，主动与有关部门配合，积极组织青少年开展各种业余科技、文体活动。

　　图书馆要积极创造条件，开辟青少年阅览室或专门为青少年安排借阅时间，采取多种形式满足青少年阅读的需要。

　　四、公安部门要协同宣传、教育和检察、法院等部门加强对广大青少年的法制教育，提高他们的法制观念。

　　对违法犯罪的青少年，要认真贯彻教育、挽救和改造的方针。对有一般违法行为的青少年，要密切配合有关部门，采取民警、教师、居委会干部、治保人员和家长等相结合的办法进行帮教，做耐心细致的思想政治工作，并协助解决他们的实际困难，使之弃旧图新，努力降低青少年的违法犯罪率。对于极少数触犯刑律的犯罪分子要坚决依法惩处，特别要严惩教唆犯和刑事惯犯。

　　要全面掌握有违法犯罪行为和劳改释放，解除劳教、少管的青少年的情况。在学校、工厂、街道、家庭的配合下，对他们进行有效的考察和教育。要加强治安管理，坚决取缔赌场、淫秽书刊，保护青少年健康成长。

　　进一步加强劳改、劳教和少管工作。要根据违法犯罪青少年的特点改进管教方法，不断提高教育改造的效果。

　　对敢于同坏人坏事做斗争、积极参加教育挽救违法犯罪青少年工作的人，要热情鼓励、大力支持，对那些做出显著成绩的，应给予适当奖励。要保障他们人身和财产的安全。

　　五、劳动部门要在发展生产的基础上，根据介绍就业和自谋出路相结合的方针，积极协同有关部门做好城市待业青年的安置工作。在招收新工人时，要认真执行德、智、体全面考核择优录用的原则，纠正招工中的不正之风。鼓励青少年努力学习，奋发向上。要根据中央规定的方针政策，扶持和引导待业青年，大力兴办群众集资的合作经济，适当发展个体经济。对一时不能就业的青年，劳动部门要通过劳动服务公司逐步把他们组织起来进行劳动服务教育，和工会、共青团及其他有关部门互相配合，进行职业训练，提高就业条件。

　　对于经过帮助确有转变，解除劳动教养、刑满释放的青年，劳动部门和用工单位在安排就业时，与其他待业青年一样，按照择优录用原则，逐步给予安置，不应歧视。在安置前和安置以后，青年所在街道和单位要注意经常地对他们加强管理教育，使他们不断进步。

　　六、知青办要按照党的有关政策做好知识青年上山下乡工作。要在各级党委领导下，会同有关部门办好知青场、队和农工商联合企业，发展生产，改善生活，吸引知青在那里就业。要组织好知青的学习、劳动和文艺生活，关心他们的身体健康、婚姻家庭等问题，帮助解决实际困难，使他们安心地工作和学习。要在下乡知青中开展道德风尚教育和法制教育。

　　要有计划、有步骤地在城乡两方面把现在农村插队的知青安排好。

　　七、工会组织要把抓好青工教育当作自己的一项重要任务。各级工会组织要在党委领导下，与行政部门、共青团组织相配合，从怎样做一个好工人入手，对青工进行四项基本原则的教育、革命人生观教育、工人阶级的历史使命及传统教育、党的路线、方针、政策、道德品质和法制教育等。各级工会组织要把青工组织到各种集体活动中，把政治思想教育渗透到工会的生产、生活及其他各项工作中去。要教育和发动老工人、先进职工和广大工会积极分子采取各种方式(如签订师徒合同)做好青工的教育工作。

　　要充分利用文化宫、俱乐部(室)、图书馆(室)、广播站、电影院(队)、体育场等思想教育阵地，组织和吸引青工参加各种报告、讲座、座谈、展览、文艺、体育、娱乐以及各种有益活动，寓教育于活动之中，使广大青工身心健康成长。

　　工会组织要协同党、政、团组织办好职工业余学校和各种政治、经济、科技学习班。组织青工学政治、学经济、学文化、学科学、学技术，提高青工的文化科学技术水平。要注意发挥青工在技术革新和技术改革活动中的积极作用。关心青工的切身问题，帮助青工解决一些实际困难，并正确处理好恋爱、婚姻、家庭问题，使他们全力以赴地投入四化建设。

　　厂矿基层工会组织，除组织好青工活动外，还要与共青团、学校等部门配合，加强对职工子弟的教育工作。组织青少年在课余时间参加各种形式的科技、文化艺术、体育等活动。积极协助街道创办青少年活动阵地，开展文体活动。

　　失足青工的帮教转化工作，以工厂为主。工会要与公安、共青团、妇联、街道组织一起，共同做好这方面工作。要教育全体职工加强对子女的教育。

　　八、共青团组织要把青少年教育当做自己经常的重要任务来抓。各级团组织要搞好调查研究工作，掌握青年的思想脉搏，研究青年思想发展规律，了解青少年的各种实际问题和青少年教育工作中存在的问题；抓好典型，总结推广做好青少年工作的经验；主动向党委汇报情况，及时提出开展教育的具体意见和措施，当好党的助手；主动与各方面配合，做好联络通气工作。

　　团组织要以多种多样的形式，加强对青少年的思想教育，引导他们坚持四项基本原则，培养共产主义道德情操，逐步确定革命的人生观。要持续不断地开展学雷锋、树新风的活动和争当新长征突击手的活动。

　　团组织要经常地向新闻、出版、文艺、科技等单位提供情况，协助他们做好对青少年的宣传教育工作，支持他们为青少年创作出更多更好的政治、文艺、戏剧、电影、美术、科技等作品。

　　团组织要加强自身的思想建设和组织建设，充分发挥共青团员的模范作用，发挥团组织团结教育广大青年的核心作用。要关心青年的学习、工作、健康、文化娱乐、婚姻、恋爱、计划生育等切身问题，并帮助他们正确对待和处理。协助党和政府积极地有计划地安置待业青年。

　　要积极争取各方面的支持，千方百计建立青少年业余文体活动阵地，把青少年的文化生活活跃起来。发动团员、青年与后进、失足青少年交朋友，帮助他们进步，在新长征中共同前进。

　　九、妇联要着重抓好城市街道妇女、农村女社员的教育和家庭教育。

　　家庭是青少年的直接课堂，家长是子女的第一教师，家庭教育直接影响着青少年的成长。妇联要和有关部门配合，加强对街道妇女、农村女社员的共产主义道德教育，要帮助他们做好家庭教育工作。开展“五好家庭”、“模范家庭”、“好妈妈”等活动，不断总结推广家长教育子女的好经验。

　　街道妇女干部，是做好街道工作、转化后进青年的一支重要力量，要充分调动她们的积极性，发挥她们转化后进、失足青年，特别是失足女青年，维护社会治安的积极作用。

　　基层妇代会要配合有关部门办好幼儿园、托儿所，做好孤儿的管理教育工作。