中华人民共和国政府和克罗地亚共和国政府海运协定
中国政府 克罗地亚共和国政府
中华人民共和国政府和克罗地亚共和国政府海运协定
（签订日期１９９３年６月７日 生效日期１９９４年８月２日）
中华人民共和国政府和克罗地亚共和国政府（以下简称“缔约双方”），为增进两国之间的友好关系和加强经济联系，本着平等互利和航运自由原则，进一步发展两国在海运领域的合作，并进一步推动两国海运业的发展，达成协议如下：
第一条 在本协定中：
一、“船舶”是指在缔约任何一方注册、悬挂该国国旗并由按该国的法律规章注册经营的航运企业经营／管理的商船，或由设在缔约任何一方的此类航运企业经营的期租船，但不包括军舰、其他完全或部分暂时用于军事目的的船舶以及渔船或其设备。
二、“船员”是指包括船长及其他高级船员在内的某航次中实际在船上工作、并列入该船船员名单的任何人员。
第二条 缔约双方应在其各自法律范围内，努力发展两国海运主管当局间的业务关系，支持两国海运主管当局间的协商和信息交流，并鼓励其各自的航运组织和企业间的接触和合作。
缔约一方的航运企业可以就航运中的有关技术及商务事宜与缔约另一方的有关企业签订协议和／或合同。
第三条 缔约任何一方的船舶可以在两国的对外开放港口之间航行，从事两国之间和两国中的任何一国与第三国之间的旅客和货物运输。
第四条 缔约任何一方的船舶及其船员、货物和旅客在进出缔约另一方的港口以及在该港口停留、进行装卸作业和上下旅客时，应享受最惠国待遇，特别是在以下方面：
（１）船舶在港口、码头及锚泊地的系泊、移泊及装卸货物；
（２）引水及拖轮服务，利用运河、船闸、桥梁以及航行信号设施；
（３）使用港口起重机、磅秤及堆装和贮藏设施；
（４）燃油、润滑油、淡水及食品供应；
（５）医疗救助。
第五条 本协定不适用于沿海运输。
如果缔约任何一方的船舶为了卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而在缔约另一方的港口间航行时，不视为沿海运输。
第六条 缔约双方在其各自的法律和港口规章范围内采取适当的措施以促进和加快两国间的海上运输，避免船舶在港的不必要的滞留，以及在海关及其他有关船舶结关手续方面提供便利，尽快办理。
第七条 缔约双方根据船舶所挂国旗以及有关主管当局正式颁发的船舶登记证书，对船舶的国籍予以承认。
缔约双方应接受对方主管当局正式颁发或认可的、或为缔约双方承认的船舶吨位证书及其他有关证书，而无需再对船舶重新丈量或检验。
任何港口费收以上述证书为依据加以计算。
第八条 缔约一方承认缔约另一方主管当局颁发的船员身份证件，并给予该证件持有人以本协定第九、十条所规定的权利。
这些证件为：
——中国船舶海员为：中华人民共和国海员证；
——克罗地亚船舶海员为：克罗地亚护照或海员证。
第九条 持有本协定第八条所指身份证件的船员：
一、在其船舶在缔约另一方港口停留期间，只要按照港口的有关规章规定，船员名单已由船长正式递交给有关主管当局，应被允许上岸和在岸上暂时停留，而无需签证。
二、由于登轮、转船、被遣返或为了被缔约另一方接受的任何其他目的的旅行，不管乘坐何种交通工具，应被允许进入缔约另一方的领土或经其领土过境。
三、由于伤、病等原因，在医疗所需的时间内，按缔约另一方有关的法律和规章应被允许在其境内停留。
第十条
一、缔约双方同意在其可能的范围内，互相向对方提供技术援助，以促进商业船队的发展。
二、为提高各自高级和一般船员的培训水平，缔约双方应鼓励、支持和促进两国主管培训的院校、组织和机构在海运培训领域里的合作。
第十一条 缔约每一方保留拒绝其认为是不受欢迎的船员进入其领土的权利。
第十二条 在缔约一方境内注册、经营的航运组织和企业，可以根据缔约另一方的法律和规章在该方境内设立常驻代表机构并聘用代表。
第十三条 缔约一方的航运企业在缔约另一方境内获得的收入，应以缔约双方相互可接受的能自由兑换的货币结算。该收入可用于支付在缔约另一方境内的费用，或自由汇出。
缔约每一方应允许缔约另一方的船员自由转让其个人的合法收入。
第十四条 缔约每一方根据其法律和规章，允许缔约另一方使、领馆官员以及航运企业的常驻代表进入其港口登上该缔约另一方的船舶，以便履行与其船舶及船员活动有关的职责。
第十五条 缔约一方的船舶在缔约另一方的领水或毗连区发生海难或其他事故时，该缔约另一方应对船只、船员、旅客和货物进行施救和提供一切可能的帮助，并尽速通知失事方的有关主管当局。
如果从发生海难船舶上施救出的货物或其他物资需要在缔约另一方境内暂时储存，以便以后转运到船籍国或第三国，该缔约另一方应提供适当的储存场地，并对这些财产免征关税。
第十六条
一、对本协定第一条所指的船舶经营所得的收入、利润免征一切形式的赋税。
二、缔约一方国籍的个人，在缔约另一方国土上为执行该缔约一方企业的业务活动所取得的收入，缔约另一方应免征一切税收。
第十七条 船舶在缔约另一方的领水、内海及其港口停留期间，应严格遵守当地的法律和规章，特别是有关海上安全、公共秩序、边境通行、海关、外汇制度以及卫生和动植物检疫等方面的法规。
缔约任何一方不得干预缔约另一方在其领水、内海及其港口停留的船舶的内部事务，除非：
——应该缔约另一方的使、领馆官员的请求，或经其同意；
——船上的事件及／或其后果影响到港口的安宁、秩序或涉及到社会治安；
——事件所涉及人员不是该船船员。
第十八条 缔约双方海运主管当局代表在其认为适当的时候和地点会晤，以便检查本协定的执行情况，并就相互感兴趣的任何其他航运事宜进行磋商。
第十九条 本协定于缔约每一方通知另一方完成了为使本协定生效而履行的各自国内的法律程序之后生效，有效期为五年。如缔约任何一方未在有效期满六个月前接到缔约另一方要求终止的书面通知，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定于一九九三年六月七日在北京签署，一式两份，每份都用中文、克罗地亚文和英文写成，三种文本同等作准。如在解释上遇有分歧，以英文本为准。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九四年八月二日起生效。
中华人民共和国政府 克罗地亚共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 马泰·格拉尼奇
（签字） （签字）
出入境快件检验检疫管理办法
国家质量监督检验检疫总局
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令
第3号
《出入境快件检验检疫管理办法》，已经2001年9月5日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2001年11月15日起施行。
局长李长江
二ＯＯ一年九月十七日
出人境快件检验检疫管理办法
第一章 总则
第一条 为加强出入境快件的检验检疫管理，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称出入境快件，是指依法经营出入境快件的企业（以下简称快件运营人），在特定时间内以快速的商业运输方式承运的出入境货物和物品。
第三条 依据本办法规定应当实施检验检疫的出入境快件包括：
（一）根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、以
及有关国际条约、双边协议规定应当实施动植物检疫和卫生检疫的；
（二）列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的；
（三）属于实施进口安全质量许可制度、出口质量许可制度以及卫生注册登记制度管理的；
（四）其他有关法律法规规定应当实施检验检疫的。
第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出入境快件的检验检疫工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区出入境快件的检验检疫和监督管理工作。
第五条 检验检疫机构对快件运营人实行备案登记制度。
第六条 检验检疫机构根据工作需要，可以在出入境快件的存放仓库、海关监管仓库或者快件集散地设立办事机构或者定期派人到现场实施检验检疫。
第七条 快件运营人不得承运国家有关法律法规规定禁止出入境的货物或物品。
第八条 对应当实施检验检疫的出入境快件，未经检验检疫或者经检验检疫不合格的，不得运递。
第二章 备案登记
第九条 快件运营人应当向所在地检验检疫机构申请办理备案登记，并提交下列资料：
（一）备案登记申请书；
（二）企业法人营业执照；
（三）海关核发的《出入境快件运营人登记备案证书》；
（四）检验检疫机构要求提供的其它资料。
第十条 检验检疫机构对快件运营人所提交的有关资料进行审核，符合要求的，予以签发《出入境快件运营人检验检疫备案登记证书》
第十一条 快件运营人取得《出入境快件运营人检验检疫备案登记证书》后，方可按照有关规定办理出入境快件的报检手续。
第十二条 快件运营人如需变更备案登记的内容，应申请办理变更手续。
第三章 报检
第十三条 快件运营人应按有关规定向检验检疫机构办理报检手续，凭检验检疫机构签发的通关单向海关办理报关。
第十四条 快件运营人在申请办理出入境快件报检时，应提供报检单、总运单、每一快件的分运单、发票等有关单证。属于下列情形之一的，还应向检验检疫机构提供有关文件：
（一）输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的，应提供相应的检疫审批许可证和检疫证明；
（二）因科研等特殊需要，输入禁止进境物的，应提供国家质检总局签发的特许审批证明；
（三）属于微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的，应提供有关部门的审批文件；
（四）属于实施进口安全质量许可制度、出口质量许可证制度和卫生注册登记制度管理的，应提供有关证明；
（五）其它法律法规或者有关国际条约、双边协议有规定的，应提供相应的审批证明文件。
第十五条 入境快件到达海关监管区时，快件运营人应及时向所在地检验检疫机构办理报检手续。
出境快件在其运输工具离境4小时前，快件运营人应向离境口岸检验检疫机构办理报检手续。
第十六条 快件运营人可以通过电子数据交换（EDI）的方式申请办理报检，检验检疫机构对符合条件的，应予受理。
第四章 检验检疫及处理
第十七条 检验检疫机构对出入境快件应以现场检验检疫为主，特殊情况的，可以取样作实验室检验检疫。
第十八条 检验检疫机构对出入境快件实行分类管理：
A类：国家法律法规规定应当办理检疫许可证的快件；
B类：属于实施进口安全质量许可制度、出口质量许可制度以及卫生注册登记制度管理的快件；
C类：样品、礼品、非销售展品和私人自用物品；
D类：以上三类以外的货物和物品。
第十九条 入境快件的检验检疫：
（一）对A类快件，按照国家法律法规和国家质检总局规定的检疫要求实施检疫；
（二）对B类快件，实施重点检验，审核进口安全质量许可证或者卫生注册证，查看有无进口安全质量许可认证标志或者卫生注册标志。无进口安全质量许可证、卫生注册证或者无进口安全质量许可标志或者卫生注册标志的，作暂扣或退货处理，必要时进行安全、卫生检测；
（三）对C类快件，免予检验，应实施检疫的，按有关规定实施检疫；
（四）对Ｄ类快件，按1-3％的比例进行抽查检验。
第二十条 出境快件的检验检疫：
(一)对Ａ类快件，依据输入国家或者地区和中国有关检验规定实施检疫；
(二)对Ｂ类快件，实施重点检验，审核出口质量许可证或者卫生注册证，查看有无相关检验检疫标志、封识。无出口质量许可证、卫生注册证或者相关检验检疫标志、封识的，不得出境；
(三)对Ｃ类快件，免予检验，物主有检疫要求的，实施检疫；
(四)对Ｄ类快件，按1-3％的比例进行抽查检验。
第二十一条 入境快件经检疫发现被检疫传染病病源体污染的或者带有动植物检疫危险性病虫害的以及根据法律法规规定须作检疫处理的，检验检疫机构应当按规定实施卫生、除害处理。
第二十二条 入境快件经检验不符合法律、行政法规规定的强制性标准或者其它必须执行的检验标准的，必须在检验检疫机构的监督下进行技术处理。
第二十三条 入境快件经检验检疫合格的，签发有关单证，予以放行；经检验检疫不合格但经实施有效检验检疫处理，符合要求的，签发有关单证，予以放行。
第二十四条 入境快件有下列情形之一的，由检验检疫机构作退回或者销毁处理，并出具有关证明：
（一）未取得检疫审批并且未能按规定要求补办检疫审批手续的；
（二）按法律法规或者有关国际条约、双边协议的规定，须取得输出国官方出具的检疫证明文件或者有关声明，而未能取得的；
（三）经检疫不合格又无有效方法处理的；
（四）本办法第二十二条所述的入境快件不能进行技术处理或者经技术处理后，重新检验仍不合格的；
（五）其它依据法律法规的规定须作退回或者销毁处理的。
第二十五条 出境快件经检验检疫合格的，签发有关单证，予以放行。经检验检疫不合格的，不准出境。
第二十六条 检验检疫机构对出入境快件需作进一步检验检疫处理的，可以予以封存，并与快件运营人办理交接手续。封存期一般不得超过45日。
第二十七条 对出入境快件作出退回或者销毁处理的，检验检验检疫机构应当办理有关手续并通知快件运营人。
第二十八条 快件运营人应当配合检验检疫工作，向检验检疫机构提供有关资料和必要的工作条件、工作用具等，必要时应当派出人员协助工作。
第五章 附则
第二十九条 对通过邮政出入境的邮寄物的检疫管理适用《进出境邮寄物检疫管理办法》。
第三十条 对违反本办法规定的，依照有关法律法规的规定予以处罚。
第三十一条 本办法由国家质检总局负责解释。
第三十二条 本办法自2001年11月15日起施行。
萍乡市人民政府办公室关于印发行政机关负责人行政诉讼出庭应诉规定的通知
江西省萍乡市人民政府办公室
萍乡市人民政府办公室关于印发行政机关负责人行政诉讼出庭应诉规定的通知
萍府办发〔2010〕63号
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉规定》已经2010年8月12日市政府第54次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年九月九日
行政机关负责人行政诉讼出庭应诉规定
第一条为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，提高依法行政水平，增强各级领导干部的法制观念和法律素质，有效推动市人民政府、市中级人民法院《建立行政与司法良性互动机制的若干意见》的落实，特制定本规定。
第二条在本市范围内行政机关作为被告出庭参加行政应诉工作的，适用本规定。
第三条行政机关法定代表人应当参加下列行政诉讼案件的出庭应诉工作：
（一）重大、群体性行政诉讼案件或涉及行政赔偿的行政诉讼案件。
（二）各级人大常委会组织人大代表、各级政协邀请政协委员参加旁听的行政诉讼案件。
（三）行政机关负责调查取证、但以政府名义作出的具体行政行为引起的行政诉讼案件。
第四条行政机关分管负责人应当参加下列行政诉讼案件的出庭应诉工作：
（一）每年的第一件行政诉讼案件。
（二）各级人民法院就具有行政执法典型意义的案件邀请社会各界旁听的行政诉讼案件。
第五条除本规定第三条、第四条规定的情形外，对其他行政诉讼案件的出庭应诉工作，行政机关可委托本机关1至2名工作人员作为诉讼代理人参加。
第六条行政机关负责人出庭应诉应当履行以下职责：
（一）在出庭前熟悉案情，并在法定期限内提交当初作出具体行政行为的证据、依据和答辩材料等。
（二）准时到庭参加应诉，遵守法庭纪律。
（三）全面阐述作出具体行政行为的事实、理由和依据，积极配合法庭调查并提出辩论意见。
（四）认真履行法院的判决。
（五）组织本机关行政执法人员参加旁听。
第七条行政机关负责人对在行政应诉中发现的行政执法中存在的问题，应当认真分析，提出解决方案，不断提高行政执法水平。
第八条下一级政府负责人出庭参加行政应诉的案件，应当在收到司法文书后十个工作日内报上一级政府法制机构备案（报送一份复印件）。政府工作部门负责人和法律、法规授权组织出庭应诉的案件，应当在收到司法文书后的十个工作日内报同级政府法制机构备案（报送一份复印件）。
第九条政府法制部门每年对行政机关负责人出庭应诉情况进行检查，并对不按规定出庭应诉的予以通报。行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度执行情况纳入年度依法行政评议考核范围。
第十条本规定自印发之日起施行。