河北省秦皇岛市人民政府


秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市职工个人住房公积金贷款暂行办法》的通知

秦政 [2005] 140号


各县、区人民政府，开发区管委，市政府各部门：
为更好地促进我市职工个人住房公积金贷款工作的健康开展，根据《河北省人民政府关于促进全省房地产市场持续健康发展的通知》精神，对2003年9月8日印发的《秦皇岛市职工个人住房公积金贷款暂行办法》（秦政〔2003〕137号）进行了修改，并经市政府研究同意。现将修改后的《暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○○五年九月五日

秦皇岛市职工个人住房公积金贷款暂行办法

第一章 总 则
第一条 根据国务院《住房公积金管理条例》（[2002]350号令）、中国人民银行《个人住房贷款管理办法》（银发[1998]190号文件）、《河北省职工个人住房抵押贷款暂行办法》（冀政房改[1997]27号文件）、《关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的实施方案》（秦政[1998]169号文件）以及国家、省、市的有关政策规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于秦皇岛市已建立住房公积金制度并正常缴存住房公积金的单位的在职职工。
第三条 职工个人住房公积金贷款，是指市住房公积金管理中心（以下简称“中心”）运用归集的住房公积金向借款人发放的用于购买自住普通住房的贷款。贷款人发放贷款时，借款人必须提供担保。担保贷款采用抵押、质押、保证三种方式。借款人到期不能偿还贷款本息的，“中心”有权依法处理其抵押物、质押物。
第四条 住房公积金贷款业务由“中心”委托银行办理，并与受托银行签定委托协议。
第五条 为防范贷款风险，“中心”建立贷款风险准备金制度，并按照财政部财综字[1999]59号文件印发的《住房公积金财务管理办法》规定，住房公积金增值收益用于建立住房公积金贷款风险准备金的比例不得低于60%。
第二章 贷款对象与条件
第六条 凡建立住房公积金制度两年以上，并连续足额缴存住房公积金具有完全民事行为能力的在职职工，在购买自住普通住宅资金不足时，均可向“中心”申请住房公积金贷款。
第七条 借款人申请住房公积金贷款应当同时具备以下条件：
（一）具有秦皇岛市常住户口
（二）所在单位正常缴存住房公积金
（三）有固定的职业和稳定的经济收入，有按期偿还贷款本息的能力
（四）有贷款人认可的资产作抵押、质押
（五）具有符合法定条件的购买住房的合同或协议
（六）已拥有相当于购买住房全部价款30%的款项，并以此作为购买住房的首期付款
（七）贷款人规定的其他条件
第三章 贷款的程序
第八条 借款人申请住房公积金贷款时，须到“中心”填写《住房公积金贷款申请表》，并提供下列资料：
（一）身份证件（居民身份证、户口本）
（二）借款人所在单位出具的借款人经济收入证明
（一） 符合规定的购买住房合同、协议书
（二） 抵押物或质押物清单、权属证明及有处分权人同意抵
押或质押证明；有关部门出具的抵押物估价证明
（五）借款人30%的首期付款收据或发票
第九条 “中心”收到借款人的借款申请及符合要求的资料后，按照规定程序和个人住房贷款的有关规定，对借款人的资格、资信进行审查。
第十条 “中心”应在受理之日起15日内作出准予或不准予贷款的决定，并通知申请借款人。
借款人在申请贷款之前，已付清全部房款的，“中心”不再受理贷款。
第十一条 借款人资料全部审查合格后，由受托银行办理具体贷款手续，“中心”应及时将委托贷款资金划转到受托银行。
第四章 贷款额度、期限和利率
第十二条 贷款额度为不超过自贷款之日起借款人家庭成员退休年龄内所缴纳住房公积金数额的三倍，贷款额度必须在购房实际支付总额的70%以内，最高限额不得超过30万元。
第十三条 贷款期限：贷款期限暂定最长30年（即将离、退休的借款人其贷款期限计算到法定退休年龄的基础上延长5年）。
第十四条 住房公积金贷款利率，按中国人民银行规定的利率执行。
第五章 贷款偿还
第十五条 借款人应按照借款合同约定的还款计划、还款方式偿还贷款本息。如借款人提前还款应事先征得“中心”同意。
第十六条 偿还贷款本息的方式有以下两种：
（一）贷款期限在1年以内（含1年）的，实行到期一次性还本付息，利随本清。
（二）贷款期限在1年以上的，采取等额本息还款法。借款人须按合同约定，每月按时偿还贷款本息。
第十七条 借款人自贷款之日起，两年内不得用每月缴存的住房公积金偿还，两年后方可支取其缴存的住房公积金用于归还贷款本息，每次支取后，应在下一结息日后，方可进行下次支取。
第十八条 受托银行每月收到借款人偿还本息后，及时将款项转入“中心”指定的结算帐户，并通知“中心”。
第六章 合同的变更和终止
第十九条 借款合同需要变更时，应当由借贷双方协商同意，并依法签订变更协议；有担保合同的，应事先征得担保人同意。协议未达成之前，原借款合同继续有效。
第二十条 借款人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力的，由其财产合法继承人或由其监护人在借款人财产范围内继续履行合同，或通过法律程序对其抵押物或质押物进行处理。
第二十一条 借款人按合同规定偿还全部贷款本息后，贷款人及时将抵押物或质押物退还给抵押人或出质人，借款合同随即终止。
第七章 权利和义务
第二十二条 对符合委托方规定贷款条件的，受托银行应按委托方要求积极受理。
第二十三条 受托银行按委托方的要求，负责办理有关贷款手续，做好贷款本息的收回，按时将回收的贷款本息划入委托方的存款专户。
第二十四条 借款人在使用贷款期间不得有下列行为：
（一）未按合同约定的还款计划归还贷款本息；
（二）擅自改变贷款用途或挪用贷款；
（三）将设定抵押权或质押权的财产或权益拆迁、出售、转让、馈赠或重复抵押；
（四）拒绝或阻挠贷款人对贷款使用情况进行监督检查；
（五）提供虚假文件、资料，造成贷款损失；
（六）与其他法人或经济组织签订有损于贷款人权益的合同或协议；
（七）出逃、隐匿、私分、违法出让、不合理低价变卖财产，危害贷款安全；
（八）在保证人违反保证合同或丧失承担连带责任能力、抵押物因意外损毁不足以清偿债权、质押物价值明显减少影响债权实现的情况下，未按要求提供新的担保措施；
（九）借款人死亡、失踪或丧失民事行为能力后，其法定继承人、受遗赠人拒绝履行借款合同；
（十）违反本办法和借款合同规定的其他行为。
第二十五条 借款人有本办法第二十四条所列行为之一时，“中心”及受托银行有权采取下列一种或数种债权联合保护措施：
（一）限期纠正违约行为；
（二）中止借款人提取贷款，收回全部贷款；
（三）按规定处以罚息；
（四）按照合同约定依法提前处分抵押物或质押物，清偿贷款本息；
（五）按照合同约定依法提前追索保证人的连带责任；依法追偿贷款本息。
第二十六条 处分抵押物或质押物，其价款不足以清偿贷款本息的，贷款人有权向借款人或保证人追索不足部分；其价款超过贷款本息的，贷款人应将剩余部分退还抵押人或出质人。
第二十七条 借款合同发生纠纷时，借贷双方经过协商解决。协商不成时，任何一方均可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
第八章 附 则
第二十八条 本办法由秦皇岛市住房公积金管理中心负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起执行。原《秦皇岛市住房公积金贷款暂行办法》（秦政[2003]137号）同时废止。




安徽省池州市人民政府


池政〔2007〕123号

池州市人民政府关于印发池州市主城区被征地农民就业培训和社会保障工作暂行办法的通知

各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：
现将《池州市主城区被征地农民就业培训和社会保障工作暂行办法》印发给你们，请遵照执行。




二〇〇七年十二月二十六日


池州市主城区被征地农民就业培训
和社会保障工作暂行办法

为妥善做好被征地农民就业培训和社会保障工作，维护被征地农民的合法权益，促进社会和谐发展，根据国家、省有关政策，结合我市实际，制定本暂行办法。

　　一、对象和范围
　　（一）池州市主城区内，自2005年6月12日起经依法批准被征地后失去全部农用地或人均耕地面积不足0.3亩,且被征地时年满16周岁及以上人员（农业人口）。

　　二、培训就业
　　（二）将被征地农民纳入城镇就业服务体系。被征地农民可到公共就业服务机构领取《就业服务卡》，凭卡享受与下岗失业人员同等条件的职业介绍、职业培训(创业培训)和职业技能鉴定补贴等就业服务政策。
　　（三）鼓励被征地农民就近就地就业。用地单位提供的就业岗位在同等条件下要优先安排被征地农民。加大政策支持力度，鼓励被征地农民自主创业，就业服务机构应为被征地农民创业提供创业指导和信息咨询服务，符合小额担保贷款条件的，市、区有关部门应提供小额担保贷款。

　　三、条件和待遇
　　（四）被征地农民从男年满60周岁、女年满55周岁的次月起，每人每月领取80元基本养老保险金。
　　本暂行办法实施以前，已达到和超过上述年龄的，基本养老保险金从本暂行办法实施之日起领取。
　　（五）征地前被征地农民已参加农村养老保险的，仍按规定享受农村养老保险待遇。
　　（六）被征地农民转为非农业人口且生活困难，符合城镇居民最低生活保障条件的，依照城镇居民最低生活保障规定纳入城镇居民最低生活保障范围。
　　（七）本着自愿的原则，被征地农民申请办理农业人口转为非农业人口的，办证机关除收取证件工本费外，不得收取其他费用。

　　四、办理程序
　　（八）被征地农民基本养老保险金的核发程序如下：
　　1、被征地农民本人申请；
　　2、村（居）民委员会召开村（居）民全体会议或村（居）民代表会议讨论通过并公示；
　　3、街道办事处审查；
　　4、被征地农民基本养老保险金的经办机构（以下简称经办机构）审核；
　　5、劳动保障部门审定。

　　五、资金筹集和管理
　　（九）被征地农民基本养老保险资金按照“谁征地,谁负责”的原则，由市本级、贵池区、开发区和站前区财政分别负担。
　　（十）被征地农民基本养老保险费经劳动保障部门审定后，由同级财政部门按期拨付给经办机构，由经办机构按月发放给被征地农民。
　　（十一）被征地农民基本养老保险金的给付权益不得转让、抵押、还欠款，不得虚报、冒领，违者依法追究责任。
　　（十二）被征地农民领取基本养老保险金期间死亡的，从死亡的第二个月起停发基本养老保险金。
　　（十三）劳动保障部门主管被征地农民的就业培训和社会保障工作。财政、国土资源、农业、民政、公安等部门依据各自职责，共同做好被征地农民就业培训和社会保障工作。
　　（十四）经办机构所需工作经费纳入同级财政预算。市本级项目征地区被征地农民社会保障工作由贵池区经办机构负责办理,市财政给予适当补助。

　　六、其他规定
　　（十五）池州市主城区外市本级项目区的被征地农民就业培训和社会保障工作可依照本暂行办法执行。
　　（十六）池州市主城区外其他被征地农民社会保障工作的具体办法，由各县区人民政府、管委会参照本暂行办法制定。
　　本《暂行办法》自2008年1月1日起施行。