谈故意伤害所致的民事责任的承担

田永东


　　民事责任、行政责任、处罚各有其不同的价值判断与功能，某一行为可以同时导致如上三种责任，行为人承担了刑事责任的，并不能免除其民事责任和行政责任。
　　在故意伤害案件的刑事诉讼过程中，被害人如果要求被告人赔偿因伤害罪造成的经济损失时，人民法院应当依照《刑事诉讼法》第77条的规定，按照刑事附带民事诉讼处理。对于没有提起附带民事诉讼而确实遭受经济损失的被害人，司法机关应当告知他有权提起附带民事诉讼。如果被告人的行为尚未构成犯罪，或者刑事诉讼已经结束，被害人要求被告人赔偿经济损失，则属于独立的民事损害赔偿案件。
　　赔偿经济损失的范围，应当是被害人因为受伤而直接遭受的经济损失。根据民法通则第119条的规定，主要包括：医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，还应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。赔偿经济损失的民事责任承担主要有以下几种情况：
　　（一）如果被告人的犯罪行为致人损害时是年满18周岁的成年人，应当由本人承担赔偿经济损失的民事责任，其父母没有赔偿义务；没有经济收入的，可以由抚养垫付；被告人的父母自愿承担一部分或者全部赔偿责任的，应当允许；被告人与父母共同生活、经济上不作分别的，可以根据具体情况判处被告人赔偿经济损失，并通知其父母执行。
　　（二）如果被告人的犯罪行为致人损害时不满18周岁，在诉讼时已满18周岁，并且有经济能力的，应当由本人承担赔偿责任；被告人没有赔偿能力的，应当由原监护人承担赔偿责任。
　　（二）如果被告人是未成年人，应当由未成年人的父母承担赔偿责任。未成年人的父母已经离婚的，则应由同未成年人共同生活的父或母一方承担赔偿责任；父或母一方独立承担赔偿责任确有困难的，可以责令不与未成年人共同生活的父或母一方共同承担赔偿责任。具体处理损害赔偿问题，应当参照最高人民法院《善于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见（试行）》中有关损害赔偿问题的意见办理。如果被告人确有赔偿能力而拒不赔偿，人民法院在必要时可以按照刑事诉讼法第77条第3款的规定，查封或者扣押被告人的部分财产，但应以需赔偿的经济损失为限。
　　人民法院处理故意伤害案件的赔偿经济损失问题，应当依法办事。被告人积极主动进行损害赔偿，帮助被害人治疗，减轻或者解除危害后果的，可以认为是悔罪好的表现，量刑时应予以考虑。对这类伤害案件，人民法院在判决前，可以先就经济赔偿问题进行调解。特别是刑事自诉案件，大都伤情轻微，只要被告人确有悔改诚意并取得被害人的谅解，双方可以就经济赔偿达成协议，能不判刑的就不要判刑。这对于及时妥善治伤和促使双方团结和好都是有利的，如果调解无效，应当依法判决。



黑龙江省北安市人民法院 田永东
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邮编 164000


陕西省人民政府


陕西省农田水利基本建设劳动积累工制度实施办法
陕西省人民政府



第一条 为了发展农田水利基本建设，增强农业后劲，促进农业的持续稳定发展，根据一九八八年《国务院批转水利部关于依靠群众兴修农村水利意见的通知》和一九八六年《国务院办公厅转发关于听取农村水利工作座谈会汇报会议记要的通知》中的有关规定，结合我省情况，特制定
本办法。
第二条 农田水利基本建设劳动积累工（以下简称劳动积累工），是指对农田水利基本建设工程的全体受益者中有劳动能力的劳动者，按照规定标准统筹安排义务投入工程建设和维修和专项用工。对劳动积累工日，国家和集体不付劳动报酬或其它补助，也不能抵顶水利（电）工程的供
水（电）收费。
第三条 筹集劳动积累工坚持“谁受益，谁出工”的原则。凡兴建工程后能直接受益的农村劳动力，都有投工的义务。无劳动能力的农村人口不承担劳动积累工。民办教师和确有困难的烈军属，经乡以上人民政府批准，可以酌情减免。
劳动积累工应尽量出工。确实不能出工的，可以按当地普工工值出资抵工，一般不要超额投工。
具有社会效益的除涝、人畜饮（改）水、供排水工程，直接受益的城镇居民、当地驻军、企事业单位都要分担相应的劳动积累工。投工方法不强求一律，可以直接投工或出动机械，以机抵工，也可以资代劳。
防洪工程筹工办法按《陕西省河道堤防工程管理规定》执行。
第四条 劳动积累工一律按劳分担。每年每个农村完全劳动力应负担的劳动积累工为二十到三十个工日，半劳动力负担劳动积累工的数量按全劳动力的一半计算。
陕南、陕北和山原地区以及农田水利基本建设任务大的地方，每个劳动力承担的劳动积累工数量可以适当多些，最多不要超过三十个工日。农田水利基本建设任务小的地方，每个劳动力承担的劳动积累工数量可适当少些，最低不少于二十个工日。在一个乡（镇）或村以内，每个劳动力
承担劳动积累工数量应当一致。具体标准由县（市、区）人民政府决定。
劳动积累工分为两部分，分别进行安排使用：（1）县（市、区）、级（镇）、村范围内的防洪、排水、灌溉、人畜饮（改）水、小水电、水土保持等小型工程的兴建和已建工程的维修、清淤、更新改造以及河道整治工程用工，每劳每年应负担十五到二十个工日，由县（市、区）、乡
（镇）、村统一筹集，安排使用。（2）农民在承包田范围内进行土地平整、盐碱地改良“四田”建设、田间灌排渠道整修、户办小水电站、户包小流域治理等工程建设用工，每劳每年至少应投入五到十个工日，由农民自选安排使用。统筹部分的工日如果使用不完，经统筹部门同意，允许
农民转为个人安排部分使用。
国家兴办的大、中型水利工程中，全部由国家投资的部分以及江河防汛抢险工程，不能使用劳动积累工，以地方建设为主，国家补助为辅的部分，可以筹集使用劳动积累工。
第五条 劳动积累工由县（市、区）、乡（镇）人民政府统一筹集，同级水利主管部门管理使用。各级水利主管部门要把劳动积累工列入水利建设计划，建立严格的管理制度，固定专人管理，专项使用，不准挪作它用。
第六条 建立劳动积累工定期结算制度。每年下达的劳动积累工任务，以村（组）为单位建立登记册，按户建立任务卡。农民做了工，由建设使用单位发给统一工票，并做到当年完成的工日，当年结算找平，向群众张榜公布。
劳动积累工不要跨年度使用。
第七条 农田水利基本建设工程的建设和管理单位需要使用劳动积累工时，须向当地水利主管部门提出用工申请，由水利主管部门审查同意，并报同级人民政府批准后，落实到村、组户或有关单位，限期完成。
工程建设和维修需要使用的劳动积累工，原则上应在该工程的受益区内安排和筹集。确需动用非受益区劳动积累工的，应采取以工换工或以资顶工的办法，在非受益区农民自愿的基础上，签订合同，保证兑现。
第八条 各级水利部门是劳动积累工的主管部门，要对本办法的执行情况进行检查监督，严格审核，节约使用，严防浪费。
第九条 本办法由陕西省水利水土保持厅负责解释。
第十条 本办法自公布之日起施行。
各地应根据本办法，结合本地区实际实际制订实施细则，下达执行。



1989年1月13日