浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市人口信息交换制度的通知

舟政办函〔2006〕88号



各县(区)人民政府,市政府直属有关单位:

《舟山市人口信息交换制度》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○六年八月九日



舟山市人口信息交换制度

人口基础信息是实施社会管理和服务的基础。为有效整合各部门人口信息资源，提高政府的行政效率，特建立舟山市人口信息交换制度。

一、 人口信息交换部门

所有掌握人口信息的机关、企事业单位。其中，公安、卫生、民政、城建、人口计生、法院等六个部门和单位要定期提供人口个案信息。

二、 人口信息交换内容和信息接受部门

市公安局定期将出生（收养）申报、迁移（迁入、迁出）人员、进入育龄期妇女、死亡人员、暂住人口变动（新增和注销）和私房出租等信息提供给人口计生部门。

市卫生局定期将出生、怀孕、施行节育手术等信息提供给人口计生部门。

市民政局定期将涉外和国内结婚登记、离婚登记、收养登记和福利院收养登记、殡仪馆的火化登记等信息提供给人口计生部门。

市中级人民法院定期将判决离婚或协议离婚信息提供给人口计生部门。

市城建委定期将房地产管理部门登记的房产信息提供给人口计生部门。
市人口计生委定期将法院离婚信息提供给民政部门，将生育证发放登记、出生信息、7岁以下儿童户口变动和死亡信息、育龄妇女死亡信息、外来育龄妇女怀孕信息提供给卫生部门。

三、 人口信息交换途径

人口计生部门设立固定电子信箱，各部门人口信息以电子文档形式统一向该电子信箱报送。人口计生部门对信息进行整合处理后以电子文档形式提供给相关部门。

四、 人口信息交换时间

人口信息交换一般采用月报、季报、半年报、年报，月报在每月28日前提供；季报在每季末28日前提供；半年报在6月28日前提供；年报在第二年1月10前提供。特殊情况由信息需求单位与提供单位双方商定。

五、 人口信息安全管理

各部门对于从其他部门获取的人口信息，要严格按照有关法律法规规定和相关部门的具体要求妥善保管，严禁向社会和个人提供公民的基本信息内容。对于违反规定擅自提供或泄露他人基本信息、造成损失的，要追究有关责任人和相关领导的行政责任。

各部门要落实专人负责信息交换工作。

六、 人口信息开发利用

定期组织有关部门和相关领域的专家对人口基础信息进行综合分析，开展人口发展问题研究。建立人口信息发布制度，根据人口研究结果，每年向社会公布人口变动情况。对未来将给我市社会、经济、安全等带来影响的人口问题提出预报、预警。

七、 人口信息交换工作管理

人口信息交换工作由市人口与计划生育领导小组统一领导。市人口和计划生育委员会负责信息交换工作的日常协调和指导。人口信息交换工作纳入部门人口与计划生育目标管理责任制考核。

八、人口信息交换制度自二00六年九月一日起实行。




浙江省绍兴市人民政府办公室


绍兴市人民政府办公室关于转发市安监局绍兴市重大安全生产事故隐患整治监督管理办法的通知

绍政办发〔2005〕140号




各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

　　市安监局制订的《绍兴市重大安全生产事故隐患整治监督管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　绍兴市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十一月八日

绍兴市重大安全生产事故隐患整治监督管理办法

　　绍兴市安全生产监督管理局

（２００５年９月１４日）

　　第一条 为实施对重大安全生产事故隐患的有效监控，督促生产经营单位进行整治，防止重大事故的发生，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内的各类生产经营单位。

　　第三条 重大安全生产事故隐患是指生产经营作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可导致重大事故发生的隐患，即可导致群死群伤或重大经济损失的隐患。

　　第四条 重大安全生产事故隐患整治监督管理原则：

　　（一）生产经营单位全面负责；

　　（二）各级政府属地管理，分级监管、督办；

　　（三）确定重点隐患，限期完成整治。

　　第五条 重大安全生产事故隐患整治监督管理的职责划分：

　　（一）各生产经营单位作为安全生产责任主体，对本单位存在的重大安全生产事故隐患排查、监控和整治全面负责，发现重大安全生产事故隐患应当及时报告主管部门，单位主要负责人是隐患整治的第一责任人。

　　（二）各级人民政府对本行政区域内重大安全生产事故隐患整治监督管理全面负责。

　　各级人民政府安全生产综合监督管理部门对行政区域内的重大安全生产事故隐患整治实施综合监督管理。

　　各级人民政府负有行业安全生产监督管理职责的部门（以下简称行业主管部门），对本行业生产经营单位的重大安全生产事故隐患整治监督管理负责。

　　（三）社区居民委员会、村民委员会发现其辖区内生产经营单位存在事故隐患或有安全生产违法行为时，应当及时向当地人民政府（街道办事处）或有关部门报告，并配合当地人民政府（街道办事处）或有关部门对辖区内存在的安全生产事故隐患进行整治。

　　第六条 各级人民政府应当加强对行政区域内重大安全生产事故隐患整治监督管理工作的领导，组织有关生产经营单位对可能发生重大安全生产事故的隐患进行排查、登记、建档、整治，并对下一级人民政府重点监督整治的重大事故隐患整治工作进行监督检查。

　　第七条 市、县（市、区）人民政府每半年分别组织有关部门对本级重点监督管理的重大安全生产事故隐患整治情况进行监督检查；乡镇人民政府街道办事处每季度对本级重点监督管理的重大安全生产事故隐患整治情况进行监督检查。各级开展监督检查情况应当及时书面报上一级人民政府及安全生产综合监督管理部门。

　　各级人民政府确定的重点监督整治隐患项目情况、隐患整治情况及验收合格情况，于每年１月底和７月底前报上一级人民政府及安全生产综合监督管理部门。

　　各级人民政府对重点监控整治的重大安全生产隐患，要明确事故隐患整治内容、整治责任单位和责任人、监督单位和责任人及完成整治时间。

　　第八条 市、县市、区人民政府有关行业主管部门应当对本行业内重点监控整治的重大安全生产事故隐患下达整治通知书，并对隐患整治进行监督检查，协调处理隐患整治中的重大问题。重大安全生产事故隐患排除前或排除过程中，无法保证安全的，要依法责令暂时停产停业整顿或者停止使用。

　　有关行业主管部门下达重大安全生产事故隐患通知书，应当抄送本级安全生产综合监督管理部门。

　　重大安全生产事故隐患整治结束后，事故隐患整治责任单位应当及时向履行该隐患整治监督管理职责的行业主管部门申请验收，有关行业主管部门应当会同本级安全生产综合监督管理部门及时组织有关专家，对事故隐患整治完成情况进行验收，验收合格的，应当及时予以书面确认并注销；验收不合格的，责令重新制定整治方案，继续整治。

　　第九条 重大安全生产事故隐患整治通知书应当包括下列内容：

　　（一）隐患的基本情况；

　　（二）隐患的类别；

　　（三）隐患整治要求和整治期限；

　　（四）隐患整治责任单位及责任人；

　　（五）隐患整治监管、督办单位及责任人。

　　第十条 确定列入重点监控整治重大安全生产事故隐患的单位，必须按照隐患整治通知书的要求，制定隐患整治实施方案，报经履行该隐患监控职责的行业主管部门及本级安全生产综合监督管理部门审查同意后组织实施。

　　重大安全生产事故隐患整治方案应包括以下内容：

　　（一）事故隐患类别；

　　（二）影响范围和危害程度；

　　（三）整治内容、措施和目标；

　　（四）整治资金来源及其保障措施；

　　（五）实施整治方案的时间安排及人员组成。

　　第十一条 存在重大安全生产事故隐患的单位在组织实施隐患整治期间，应成立由单位主要负责人负责的隐患整治管理小组，并履行以下职责：

　　（一）掌握本单位重大安全生产事故隐患的分布情况及发生事故的可能性及其程度，负责重大安全事故隐患的现场管理；

　　（二）制订应急预案，并报当地人民政府及有关部门备案；

　　（三）进行安全教育，提高职工的安全防范和自我保护能力；

　　（四）随时掌握重大事故隐患的动态变化；

　　（五）定期组织救援设施、设备调配和人员疏散演习，确保救援装备、器材完好有效。

　　第十二条 各级人民政府和有关部门要将重点监控整治的重大安全生产事故隐患向社会公布，并定期发布事故隐患整治信息，接受社会监督。

　　履行重大安全生产事故隐患整治监督管理情况，列入各级人民政府及安全生产综合监督管理部门和有关行业主管部门年度安全生产工作目标责任制考核内容。

　　第十三条 县市、区人民政府和有关部门对本行政区域内存在的重大安全生产事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有管辖权或负有职责的上级人民政府或部门报告；情况紧急的，可以依法采取包括责令暂时停产停业或者停止使用等措施；上级人民政府或有关部门接到报告后，应当立即组织查处。

　　第十四条 各级安全生产综合监督管理部门应采取措施，确保有效实施本办法各项规定，并定期向本级政府报告本办法实施情况。

　　第十五条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。本办法自发布之日起施行。