教育部


教育部关于印发《教育部精神文明建设领导小组2001年工作安排》的通知


2001-04-20

教社政[2001]2号


　　现将《教育部精神文明建设领导小组2001年工作安排》印发给你们，供参考。

教育部精神文明建设领导小组2001年工作安排

　　一、 指导思想

　　根据中央文明委2001年工作安排的精神，在部党组的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，加强思想政治工作和德育工作，扎实开展群众性精神文明创建活动，推进精神文明建设，为加快教育事业的发展服务。

　　二、 主要工作

　　1、坚持以邓小平理论为指导，学习和贯彻江泽民同志“三个代表”的重要思想。要紧密结合国内外形势的变化，紧密结合我国生产力发展和经济体制的深刻变革，紧密结合人民群众物质文化生活发展的要求，努力回答现实生活提出的、广大干部、师生员工关心的思想理论问题，增强理论工作的说服力、战斗力。要深入学习“三个代表”，积极宣传“三个代表”，身体力行“三个代表”。把“三个代表”的研究、宣传、教育统一起来，作为一项重要任务来抓，重实际、见实效。要继续在中学生中进行党的基本知识和邓小平理论教育工作。

　　2、围绕隆重纪念建党80周年，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。一是各地教育部门和各级各类学校要明确纪念活动的主题，大力宣传中国共产党的光辉历史和丰功伟绩；宣传中国共产党把马克思主义同中国实际相结合，实现两次历史性飞跃和取得两大理论成果的伟大意义，进一步提高教育战线坚持和发展马克思主义的自觉性；宣传江泽民同志“三个代表”的重要思想，切实加强新形势下教育战线党的建设，进一步做好各项工作；宣传新中国成立以来特别是改革开发以来，教育战线在中国共产党的正确领导下所取得的成绩，坚定广大师生员工跟党走，建设有中国特色社会主义道路的信念，进一步增强广大师生员工的使命感和责任感，努力开创教育改革和发展的新局面。二是开展形式多样，内容丰富，生动活泼的纪念活动。6月中旬教育部召开“教育战线纪念中国共产党成立80周年理论研讨会”；6月下旬与北京市委联合举办以纪念中国共产党成立80周年为主题的首都大学生形势报告会；各级各类学校要根据各自的实际和特点，开展报告会、专题讲座、演讲会、知识竞赛、征文、体育比赛、文艺演出、诗歌朗诵等丰富多彩的纪念活动。教育部在机关和直属单位中拟开展“两回顾、两对照”活动：回顾党的80年光辉历程，回顾自己入党以来的成长过程，按照“三个代表”的要求，对照本单位党组织战斗堡垒作用发挥如何，对照党员本人先锋模范作用发挥如何。

　　3、加强和改进思想政治教育工作和德育工作。继续贯彻江泽民同志《关于教育问题的谈话》和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，认真落实中央思想政治工作会议确定的各项任务，确保《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》精神在工作中得到落实。要在师生中继续广泛深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，不断提高教育战线德育工作水平；要进一步加强对教师的师德教育和教风建设，努力建设一支高素质的教师队伍，使广大教师不仅要教好书，更要育好人，人人成为德育工作者；要结合中等职业教育和劳动力市场发展的实际，特别要加强职业学校学生的职业道德、职业理想和创业教育，帮助学生树立正确的择业观和成才观。拟研究制定《关于中等职业学校开展职业指导工作的意见》；按照《中共教育部党组、共青团中央关于在各级各类学校广泛开展“校园拒绝邪教”活动的通知》（教党[2001]1号）精神，用科学知识、科学方法、科学精神教育广大的师生员工，广泛开展遵纪守法教育，提高抵制封建迷信和歪理邪说的能力，积极动员学生与“法轮功”作斗争；要积极开展高等学校思想政治教育进网络工作，用马克思主义占领高校理论阵地，用积极、健康的信息占领网络阵地；要把教育战线的党风廉政建设和行风建设摆在重要位置，切实贯彻落实教育部党组提出的“规范教育收费和招生考试行为”所采取的各项政策措施，积极纠正中小学的乱收费和查处招生考试的违法违纪行为。

　　4、加强形势与政策教育。一是广泛开展以宣传实现“十五”计划为主题的形势教育活动。二是针对国内、国际局势发展变化情况，有针对性地组织报告会，对广大师生员工开展形势与政策教育，提高他们的政治敏锐性和鉴别力。

　　5、加强校园文化建设，为学生健康成长营造文明、高雅的校园文化氛围。今年教育部拟与中宣部、文化部等部门联合举办全国大学生艺术歌曲演唱比赛活动，通过活动进一步提高大学生的艺术修养，陶冶情操，展示跨世纪大学生的精神风貌。尽快研究制定教育部《中等职业学校文明校园标准》和评估办法，在中等职业学校开展文明校园的评估工作。要贯彻落实《教育部办公厅关于2001年开展中小学“校园安全”主题教育活动的通知》（教基厅[2001]3号）精神，在中小学广泛开展建设安全文明校园活动。

　　6、继续开展群众性精神文明创建活动，有计划地组织青少年学生参加社会实践活动以及社区服务等活动。要继续组织实施大中学生志愿者暑期文化、科技、卫生“三下乡”活动和青年志愿者扶贫接力计划。

　　近年来，教育部机关按照中央国家机关工委和部党组的要求，普遍开展了以“三优一满意”为主要内容的精神文明创建活动，取得了一些成效。为进一步促进精神文明创建活动的深入开展，教育部机关要在2001年开展评选精神文明创建活动先进处（室）活动。教育战线各级行政机关要结合工作实际，继续开展创建文明机关、做人民满意的公务员活动。

　　7、抓好典型的宣传。要大力宣传教育战线精神文明建设的典型。今年教育部与共青团中央将共同开展评选和表彰全国“三好学生”、“优秀学生干部”和“先进班集体”活动，在新闻媒体上宣传他们的事迹，展示当代大学生的精神风貌。教育部机关拟开展评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。



民政部 总政治部


民政部、总政治部关于加快军队退休干部和部分离休干部移交地方安置工作的通知
民政部、总政治部



各省、自治区、直辖市民政厅(局)，重庆、沈阳、武汉、大连、西安、哈尔滨、广州市民政局，各总部、各军区、各军兵种、国防科工委、军事科学院、军委各直属院校政治部，武警总部政治部：
军队退休干部的移交安置工作自一九八二年十月民政部、总政治部发出通知以来，在各地人民政府的领导下，经各地有关部门和军队各单位共同努力，有了一定进展。但整个移交安置工作缓慢，迫切需要加快步伐。因此，各地区、各部队要认真贯彻国务院、中央军委国发［1984］171? 盼募惺导忧苛斓迹ソ艟拥谝唬?二批安置计划的退休干部和离休干部(指符合国务院、中央军委［1982］16 号文件规定的离休条件由退休改为离休的干部)的交接安置工作，努力创造条件， 在今明两年内将这两批全部安置好。经征得国家计委、财政部同意，现对有关的几个问题通
知如下：
一、尽快落实机构设置、人员和车辆配备
各级民政部门要主动会同劳动人事、财政、物资等部门，根据国务院、中央军委国发［1984］171号文件规定和全国军队离休退休干部和退伍军人安置工作会议精神，切实抓好管理机构设置、人员编制和车辆配备的落实工作，为安置管理大批军队离休退休干部创造好条件。并且要以加? 彀仓霉ぷ鞑椒ダ创俳图忧抗芾砘沟慕ㄉ琛? 二、调整好安置计划，抓紧交接工作
军队第一、二批安置计划共下达四万七千余名离休退休干部的建房指标。近几年这两批离休退休干部情况发生了一些变化，为加快接收安置步伐，需对原定的安置对象作必要的调整，打破原计划的批次界限进行交接。其安置去向符合规定，住房面积与职务、职称等级相符合的；应尽快
接收安置；不相符的，可后作安置。在交接时，对驻高原、边防、海岛和远离居民区等艰苦地区部队的，易地安置的，以及原铁道兵、基建工程兵部队的离休退休干部，应优先接收。
第一、二批安置计划的离休退休干部中，因病故或改作其它安置而空余的住房，要以计划外符合条件的离休退休干部递补。递补的对象，由省、自治区、直辖市民政厅(局 )审定，优先安排空余住房的原各大单位的离休退休干部。递补审报工作结合一九八五年审报军队离休退休干部建? 考苹ぷ鹘小＝窈螅鞯匚永胄萃诵莞刹啃藿ǖ淖》坑锌沼嗍保λ媸苯邮瞻仓梦茨扇虢ǚ考苹木永胄萃诵莞刹?优先接收有特殊困难的)。军队各大单位政治机关可随时与有关省、自治区、 直辖市民政厅(局)联系协商，按规定审查安置去向，办理交接手续。
为了做好军队离休退休干部的管理和服务工作，对住房已建成而无法修建附属用房的，可将部分空余的营职住房改作附属用房。但附属用房的总面积不得超过离休退休干部建房面积的百分之二十，并将相同数量的附属建筑指标转作为离休退休干部修建住房使用。
军队离休退休干部，患狂躁性精神病或因伤残、病重正在住医院治疗的，可暂不办理交接，待病情基本稳定、出院后再办理交接手续；其他应及时交接安置。
三、做好改变安置地点的工作
军队第一、二批离休退休干部的安置地点，原则上不作变动。对于因情况变化必须变动的，除要符合国务院、中央军委《关于军队干部退休的暂行规定》及《实施细则》有关安置去向条件的规定外，还必须具备下列条件之一：(1) 原报安置地点的依据已不存在的，如投靠对象调离、病
故、解除关系等；(2) 只身到配偶居住地安置的；(3)随配偶居住不需建房的；(4)原报易地安置确有实际困难、生活基础在当地，且易地的住房尚未修建或建成的住房面积与现职级不符，改为就地安置的。军队离休干部改变安置地点需进北京、上海、天津市安置的，还必须符合国务院、中
央军委国民［1984］130号文件的有关规定条件。 以上改变安置地点条件的范围，仅限于第一、二批安置计划的离休退休干部。
改变安置地点，由离休退休干部本人申请，逐级上报，军队大单位政治机关审查；并将《改变安置去向登记表》送新安置地区的省、自治区、直辖市民政厅(局)协商审定。新报安置地区同意接收的，军队大单位政治机关要及时将情况函告原报安置地区的省、自治区、直辖市民政厅(局)
；不同意接收的，仍由原报安置地区接收安置。离休退休干部新安置地点的住房，在本地区的空余住房或建房指标中调整解决；无法调整解决的，由军队大单位政治机关纳入今年呈报的建房计划。这项工作要结合一九八五年审报军队离休退休干部建房计划工作进行。
四、搞好部分离休退休干部的住房调整
按照总政治部有关政策规定，第一、二批安置计划的离休退休干部中，有一部分在移交前提高了职务、职称等级。其中按有关规定由营职提高到团职和团职提高到师职的离休退休干部，应按照提高后的职务、职称等级规定的住房面积标准分配住房。凡属下列五种情况之一者，方可增加
住房的面积：
(1)按照总政治部(1980)2号文件《关于军队科学技术干部确定与提升技术职称和技术等级的通知》和总政治部(1980)3 号文件《关于全军专业文艺体育干部评定专业职称和文艺级体育级的通知》，在一九八三年九月一日前评定技术和专业职称、等级，提高职级待遇的离休干部。
(2)纳入第一、二批安置计划，未下离休退休命令，一直坚持工作，按照总政治部(1983)政干字第109号文件《关于调整机关、 院校干部职务等级的通知》和总政治部(1983)政干字第1 10号文件《关于调整科学技术干部技术等级的通知》，于一九八三年底之前调整职务、技术和专业等? 叮岣咧凹洞龅睦胄萃诵莞刹俊? (3)纳入第一、二批安置计划，未下离休退休命令， 一直坚持在领导岗位上工作，在一九八三年底之前提升职务的《如营长提副团长，团长提副师长等》离休退休干部。
(4)按照总政治部(1983)政干字第117号文件《关于行政十八级以上干部离休后按团级职务待遇的通知》，提高职级待遇的离休干部。
(5)按照总参谋部、总政治部、总后勤部(1985)政联字1号文件《关于军队科学技术、文艺、体育干部政治、生活待遇的暂行规定的通知》中，关于“技术七级的正副教授及相当职称”的按师职待遇的规定，提高待遇的退休干部。
对于未按上述有关政策规定而提高职务、职称等级的离休退休干部，不给增加住房面积，仍按原计划住房面积标准分配住房；移交时，部队在《军队离休退休干部安置通知书》中注明未按上述规定提高职务、职称等级。
这部分离休退休干部的住房调整，要根据实际情况，因地制宜。住房尚未修建的，在建房计划中予以调整。住房已建好的，能扩建、改建的可采取扩建改建( 所需经费在国家已补助的建房经费中解决)的办法调整；能调整分配的， 尽量调整分配，如一户师职干部可分给两户营职住房等
。还可采取其它变通办法解决。住房调整的具体办法，由各省、自治区、直辖市民政厅(局)与省军区(含卫戍区、警备区、 武警总队，下同)研究决定。对于经过多方面努力， 仍不能调整分配住房的少数离休退休干部，纳入下批计划建房安置，原已下拨增加的建房面积和补助经费也随之结
转下批建房计划。
五、调整建房计划，加快建房速度
军队离休退休干部安置去向、住房面积调整后，各地民政部门要根据变化情况，调整尚未开工的建房计划。建房调整方案，由县级民政部门和人民武装部协商确定，报省、自治区、直辖市民政厅(局)和省军区备案。
现在全国还有一万多套住房未建成，有的地方建房用地尚未落实。住房是加快安置军队离休退休干部的重要条件，请各地人民政府务必抓紧建设。正在施工的，要尽快建成并交付使用；尚未修建的，要尽快定点，在下半年内开工，并组织力量突击，尽早竣工。国家计委会同有关部门下
达的军队第一、二批离休退休干部的建房指标，要加快建设速度，争取在明年上半年保质保量建成，以保证在一九八六年底前将这两批离休退休干部(包括递补的)全部接收安置完毕。
六、切实加强领导，把工作做深做细
军队离休退休干部移交地方安置，情况复杂，涉及面广。请各级人民政府和军队各级党委进一步加强领导，组织督促各有关部门，按照国务院、中央军委国发［1984］171号文件规定的分工，各负其责，共同努力，认真做好接收安置的各项工作。 要切实抓好住房、医疗、随迁配偶、子
女工作安排的落实。凡住房已建好、具备接收安置条件的，民政部门要尽快向部队发出离休退休干部(包括递补的)进住通知书。
军队各级党委和政治机关要狠抓离休退休干部的移交工作。要按照总政治部干部部、宣传部编写的宣传教育提纲，对离休退休干部深入进行思想教育；并按有关政策规定，解决好他们的实际问题。同时，要严格组织纪律，对那些无正当理由逾期不报到的退休干部，要按照总政治部一九
八四年十一月颁发的《关于对逾期不报到的退休干部处理办法的通知》予以处理。离休干部出现类似情况，亦参照这个通知的规定精神进行处理。
各级民政部门和军队各级政治机关要密切配合，互通情况，及时协商，圆满完成交接安置任务。



1985年4月27日