商务部


商务部关于纺织品临时出口许可数量跨地区转让有关事项的通知

商贸函〔2006〕1号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，哈尔滨、长春、沈阳、西安、南京、武汉、成都、广州市商务主管部门：

　　根据《纺织品出口临时管理办法》（2005年商务部第20号令）第十四条的有关规定，现将办理纺织品临时出口许可数量（以下简称许可数量）跨地区转让的办理程序及其要求通知如下。

　　一、办理程序

　　（一）转让许可数量的经营者向商务部授权的所在地商务主管部门（各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团及哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、成都、广州、西安商务主管部门，下同）提交《纺织品临时出口许可数量跨地区转让申请表》（详见附件1）和营业执照复印件。
　　各地商务主管部门汇总、审核当地经营者的转让申请材料后，于每月1日－10日向商务部（对外贸易司）提交申请，并附经营者转让申请材料。相关电子数据（数据格式见附件2）须同时发送至商务部对外贸易司及中国国际电子商务中心。
　　（二）受让许可数量的经营者向商务部授权的所在地商务主管部门上报营业执照复印件和进出口企业资格证书或对外贸易经营者备案登记表或经过年检的外商投资企业批准证书复印件。
　　各地商务主管部门汇总、审核当地所辖经营者的受让证明材料后，于每月10日前将初审结果报商务部（对外贸易司），并附经营者受让证明材料。
　　（三）商务部根据各地商务主管部门上报的申请（正本）和相关经营者的转受让材料办理跨地区转让备案事宜，并于当月20日前以商务部部批件的形式将备案结果告相关地方商务主管部门。
　　（四）部批件下达后，受让许可数量的经营者可在所在地商务主管部门办理申领《纺织品临时出口许可证》的相关手续。

　　二、《纺织品临时出口许可数量跨地区转让申请表》一式两联，第一联报商务部（对外贸易司），第二联地方商务主管部门留存。

　　三、地方商务主管部门应按照附件2规定的格式，将转让许可数量的相关电子数据同时发送至以下地址。
　　　　　mgsfp7@mofcom.gov.cn；
　　　　　cieccfp@ec.com.cn。

　　四、对于出现以下情况的，商务部不予办理跨地区转让备案事宜。
　　（一）转出许可数量的经营者名下相关类别实际剩余数量小于转出数量的；
　　（二）未按要求提供转让申请材料及证明材料的；
　　（三）转让申请材料与相关电子数据内容不一致的；
　　（四）转让申请材料与受让证明材料相关内容不一致的。

　　五、通过招标获得许可数量的跨地区转让按照《纺织品出口许可数量招标实施细则》（商贸发〔2005〕502号）有关规定办理。

　　六、请各地商务主管部门尽快将本通知通告本地经营者，并遵照执行。

　　附件：1.纺织品临时出口许可数量跨地区转让申请表
　　　　　2.跨地区转让数据汇总表

　　　　　　　　　　中华人民共和国商务部
　　　　　　　　　　二○○六年一月六日

财政部


财政部《关于机关事业单位社会保险制度改革有关问题的通知》
1994年12月7日，财政部

最近，一些地区财政部门和中央驻地方单位反映，人事部门正在积极推进机关事业单位养老保险等各项社会保险制度改革，并要求财政部门将财政预算拨款的机关事业单位离退休经费等有关经费划拨给人事部门或人事部门所属的社会保险事业经办机构管理；有的地方强行中央驻地方单位参加地方养老保险，直接从银行扣提养老保险费等各种保险费，建立独立的机关事业单位社会保险基金（主要是养老保险基金）。
针对上述情况，我部进行了认真的调查研究，现就有关问题通知如下：
一、机关事业单位社会保险制度改革应严格按照中央部署进行
根据党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求，中央有关部门正在研究制定社会保障制度改革总体方案和有关具体实施方案。最近，国务院研究确定，职工养老保险制度改革目前只在城市企业职工中进行，机关事业单位职工的养老保险制度改革另行研究。各地应严格按照党中央、国务院统一部署办事，坚持“总体设计，突出重点，分步实施”的原则，在国务院正式下文部署之前，机关事业单位社会保险制度改革暂不进行，以确保社会保障制度改革的顺利进行。
二、严格财经纪律，不得将机关事业单位离退休经费划到预算外
财政预算拨款的机关事业单位离退休经费是财政预算内支出，各地区各部门要严格执行国务院和财政部有关法规和财务制度，保证国家财政预算资金的完整。在国务院没有做出决定前，不得将预算内的机关事业离退休人员经费划拨给其它部门和机构管理，已经划出去的要坚决立即划回来。
三、中央驻地方单位养老保险问题
在社会保障制度改革总体方案尚未出台之前，中央级机关事业单位不参加当地的养老保险制度改革。因此，未经国务院批准而自行决定试行机关事业单位养老保险制度的地区，不得强行要求中央驻地方单位参加当地社会保险统筹，更不应直接从银行扣提保险费。已经这样做的要主动纠正。
请各地区财政部门对本地区社会保障制度改革以及社会保险基金管理等方面出现的新情况和新问题，及时报告我部。